En 1999 se estrenó el nuevo sistema electoral, que estableció las candidaturas únicas por partido y la doble vuelta para la elección presidencial.

Tal como se preveía dado el sostenido ascenso que venía experimentando desde 1984, el FA fue el partido más votado, pero no superó el 50%.

Como consecuencia de esto, y de acuerdo a las nuevas reglas, la elección del presidente se postergó por primera vez para el balotaje, que enfrentó a Jorge Batlle con Tabaré Vázquez.

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